2026年7月20日星期一

SAT/ACT 可能回不來了?UC 加州大學招生再檢討的真相(下)

 原來 BOARS 三月就在研究類似的問題

當我閱讀 UC Academic Senate 公開的 BOARS 2026 3 月會議紀錄時,我才發現:BOARS 早在三月,就已經開始研究相關問題。


Michal Kurlaender 教授回顧了 Common Core Smarter Balanced(也就是在加州我們熟知的 CAASPP 州考)的發展,也介紹了加州州立大學(CSU)如何利用 Smarter BalancedEarly Assessment Program)作為英文與數學課程分級(Placement)的參考。這裡的分級並不是招生,而是學生錄取之後,依據準備程度決定修哪一門課。Kurlaender 教授報告了一項分析,比較:

  • 高中 GPAHSGPA
  • GPA + SAT
  • GPA + Smarter Balanced

結果顯示:

  • 高中 GPA 本身就是很好的預測指標。
  • GPA + Smarter Balanced GPA + SAT在預測 UC 大一學業表現方面沒有顯著差異
  • GPA Smarter Balanced,相較於單用 SAT,更能涵蓋低收入學生
  • 不論 GPASAT Smarter Balanced,都無法完全預測學生是否能持續就讀到第二年。

這份研究報並沒有提到:「為什麼 GPA 很高,學生卻可能數學基礎不足?」但 Smarter Balanced SAT 預測力相近 這個結果,讓我更加相信:CAASPP 值得成為 UC 工作小組認真研究的一個選項。

原本的 Roadmap:兩個工作小組

6 月,UC Academic Senate 公布《Policies and Partnerships Roadmap》,宣布成立兩個工作小組:

  • Standardized Testing Workgroup(研究標準化測驗)
  • A–G Requirements Workgroup(研究 A–G 課程要求)

這顯示 BOARS 想研究的不只是「SAT 要不要回來」,而是更廣泛的「哪些標準化評量能真正反映學生是否準備好進入 UC」。

最新變化:工作小組取消,流程壓縮

7 10 BOARS 投票撤回了這個計畫。

  • 兩個工作小組取消:不再分組研究。
  • 時間表提前:最終建議改在 2027 6 月 提出,比原本秋季快了幾個月。
  • 流程壓縮:沒有 10 月的中期報告,直接由 BOARS 委員會主導審查。

這代表 UC 需儘速集中審查,趕快完成任務。

搬石頭砸自己的腳

時間回到 2020 5 月。那時 UC Regents 主席帶隊,23 0 全票通過「廢除 SAT/ACT」。這場馬拉松會議,被視為 UC 追求社會公平的里程碑。有趣的是,現任主席 Maria Anguiano 2017 年就進了UC Regents。換句話說,2020 年那場轟轟烈烈的廢除 SAT/ACT,她自己也是投下贊成票的人之一。現在的局勢精彩了:

  • 教授怨氣:3,000 UC 教授拿著大一新生數學能力暴跌的數據,要求恢復SAT/ACT
  • 學生抗議:UC 學生會主席警告,只要恢復 SAT,就是把 「考試資源差距」帶回校園,進一步擴大公平性問題與階級落差。 
  • 主席夾縫:Maria Anguiano 面對這記迴力鏢,不敢直接推翻 2020 的決定,搬石頭砸自己的腳。她強調這次重啟審查不是炒冷飯,但也下達限期令。要求 Academic Senate 2027 6 月交出最終報告。


接下來可能的方向

在這場考驗面子與底線的政治燙手山芋下,檯面上可能的劇本大概有以下幾種:

維持 Test-Free(維持現狀)

可能性不高。已有超過 3,000 UC 教授簽署公開信要求重新考慮 SAT/ACT ,但這並不是 Academic Senate 的正式立場。


維持 Test-Free,但 STEM 申請者需提交數學成績

精準解決教授抱怨的數學痛點。但如果研究了整整一年,明年 6 月才提出這種方案,實在也有點太懶了吧。


Test-Free,但重新檢討 A–G 課程要求

需要全加州高中配合,難度極高。

恢復 SATACT

爭議最大的一種方案。前面已敍述過。如果 UC 恢復 SATACT,仍可能再次面臨公平性與法律上的挑戰。 

SATACT + CAASPP + 其他經 UC 認可測驗(可選提交)

加州公立學生可提交 CAASPP。其他學生仍可用 SATACT 或其他經 UC 認可測驗。

標準化測驗與 A–G 同時改革

一方面重新檢視標準化測驗,另一方面同步檢討 A–G 課程要求。也就是說,不只是討論 SAT CAASPP,而是重新思考:到底哪些高中課程、哪些標準化評量,才能真正反映學生是否準備好進入 UC?這是屬於長期策略。

建立全新的 UC 入學測驗

這是 2020 UC Regents 原本批准探索的方向,但至今並未實現。如果未來真的重新啟動,仍將是一項長期工程。

我的另一個觀察:能力等值,不同測驗,同一標準

以上七種方向,其實都有一個共同點。真正的問題,也許早就不是「SAT 要不要回來」而是:哪些標準化測驗,能夠提供足夠的資訊,證明學生是否準備好進入 UC

BOARS 比較 GPA + SAT GPA + Smarter Balanced,結果顯示兩者在預測 UC 大一學業表現方面沒有顯著差異。如果不同的測驗都能提供相近的學術參考資訊,那麼未來 UC 討論的重點,也許就不只是 SAT,而是哪些測驗可以作為學生學術準備的另一種證明。

這場公平之爭不是非黑即白。反對的人擔心低收入家庭沒法花錢補習SAT/ACT 只會擴大差距。支持的人則拿數據反問:取消 SAT 之後,招生更依賴 GPA 和課外活動,結果反而讓資源不足的家庭更吃虧。因為 GPA 在不同高中有「通膨」現象,課外活動又常常要花錢、有門路,弱勢學生不一定真的佔到便宜,反而可能被 GPA 4.0 掩蓋了實力。 

以上只是我這位南加州家長的一點觀察。

猜猜 Academic Senate 下一步會怎麼做?

讀了這麼多文件,如果真的要猜,我反而覺得 Academic Senate 最後提出的方案,可能不會像大家想像的那麼簡單地「非黑即白」。

恢復 SATACT

直接恢復政治風險太大,2020 年那場改革恐怕真的有點臉上無光,當初所大力宣傳的公平性也會被弱勢團體拿來大作文章。

Test Flexible(多元測驗選擇)

維持目前招生制度的精神,但允許學生選擇不同的標準化測驗來證明自己的學術準備,例如 SATACTAP CAASPP(如果未來研究支持),或其他經 UC 認可的評量測驗。這樣既不用完全推翻 2020 Regents 的政策,也能回應教授們對學生學術準備的擔憂。如果 UC 要承認多元測驗,公平性的關鍵在於哪些測驗是免費的,哪些需要付費。 

STEM 申請者需提供更完整的數學能力證明:

教授們目前最直接提出的問題,就是數學基礎不足。如果 BOARS 想先解決眼前最迫切的問題,我反而覺得,先從 STEM 科系開始,要求申請者提供更完整的數學能力證明,會比全面恢復 SATACT 更合理。

至於要用什麼方式證明,我覺得仍有很多可能,例如:SAT/ACTAP CAASPP Mathematics(如果未來研究支持),或其他經 UC 認可的數學測驗。這樣既能直接回應教授們對數學能力的擔憂,也不用一次改動整個招生制度。

從目前的時程來看,短期內 UC 根本沒有辦法做任何決定。現在由 Academic Senate 直接主導,並要求在 2027 6 月交出最終報告。之後還要經過 UC President 整合、UC Regents 排會議表決。換句話說,至少在未來兩年,UC 幾乎註定維持 Test-Free。教授們如果還在抱怨「GPA 4.0 不會代數」,大概要繼續抱怨了。 

一位家長的小小感想與真心話 : Academic Senate 的兩難

我不是教育學者,也不是 UC 教授。我只是每天陪孩子寫作業、準備 CAASPP 的南加州家長。回頭看這幾個月,從陪孩子準備州考、分享想法、寄信給 BOARS,到閱讀會議紀錄,我最大的收穫是:家長陪伴孩子學習所累積的觀察,有時居然也能和教育研究者關心的問題互相呼應。回頭想想,我還是忍不住笑了一下。

UC 教授:「怎麼 GPA 4.0 還不會代數?」

我:「是不是修了很多營養學分?」

BOARS:「先別急,我們研究一年,2027 年夏天再說。」

這速度大概在 UC 體系內裡算正常吧。

不過,最近最新的新聞出來,BOARS 確實有在考慮將 Smarter Balanced (SBAC) 列入招生考慮的名單中,這其實和我的想法差不多。

除了 CAASPPUC CSU 早已有合作的數學診斷測驗 MDTP (Math Diagnostic Testing Project)。雖然目前它只用於學生入學後的分班(Placement),不太適合直接拿來做招生,但如果未來能升級或改版,說不定也能成為 STEM 申請者的學力補充選項。這樣一來,既能精準回應教授們的數學憂慮,又不用被迫完全回到爭議巨大的 SAT/ACT

教授們擔心學生數學基礎不足,想要更強的證據。另一方面,UC 又不能回到只靠 SATACT 的老路,否則會被批評違背公平性。要同時兼顧「學術準備」與「經濟負擔」,這就是典型的 Academic Senate 的兩難

所以繞了一大圈,UC 如果真的想維持面子(政治正確的公平),又想照顧裡子(教授們要的數學能力),最後能拿來當擋箭牌、真正惠及一般加州公立學校家庭的,算來算去還真的只有在學校免費施考的 CAASPP 了。至於私立學校或國際生,人家資源本來就多,手上的牌多得是,根本不用參與這場「免費 vs. 付費」的焦慮。 

政策會改,招生制度也會改。但真正陪伴孩子一輩子的,是閱讀能力、數學能力、思考能力,以及解決問題的能力。所以,平常陪孩子好好學 ELA、好好學數學,一步一步把基本功打好。身為家長,我的目標很單純:陪孩子全力以赴,為未來的挑戰做好準備

2026年7月12日星期日

SAT/ACT 可能回不來了?UC 加州大學招生再檢討的真相(上)

最近個月,我陸陸續續在研究 UC 加州大學招生檢討的整件事情:SAT/ACT 當初為什麼被取消?UC 到底是怎麼做決策的?

一路研究下來,我才發現整個過程比我原本想像的複雜得多。任何跟招生制度有關的改動,都必須經過 UC Regents 正式審議通過,絕對不是「教授覺得該恢復 SAT ,下學期就恢復」這麼簡單。

研究到最後,我得到一個很明確的結論:UC 想自己單獨恢復 SAT/ACT,根本不可能。制度、程序、政治現實、法律背景,全都卡在那裡。以下是我這兩個月的研究與觀察。

教授的警訊:GPA 4.0 不等於數學準備好

今年春天,多位 UC 教授在校內提出嚴重警訊。他們發現,大一新生的數學基礎普遍不足,有教授甚至表示,部分學生連最基本的代數概念都掌握不好。

當我看到這些討論時,我真的很震驚。心裡第一個冒出的問題就是:「為什麼高中畢業拿 GPA 4.0 的學生,會被 UC 教授認為數學基礎不足?」是不是有些高中數學課,很有可能早就變成了營養學分?

A–G 最低數學要求(Algebra I → Geometry → Algebra II),是否真的能確保學生具備 UC 所需要的數學基礎?至少從這些教授們觀察到的現象來看,高中 GPA 4.0 並不一定代表學生已完全具備 UC 所需要的數學能力。

SATACT 為什麼被取消?法院為什麼禁止?

SATACT 長期存在公平性爭議,也容易受到家庭資源影響。有能力的家庭可以花錢補習、參加速成班、不斷做題提高分數弱勢學生卻沒有相同資源。因此,分數反映的不只是學生能力,也可能反映家庭背景。

2020 4 月,UC Academic Senate Assembly    51 0 票(1 棄權)壓倒性票數,正式背書了標準化測驗工作小組(STTF, Standardized Testing Task Force)的報告。報告建議:暫時保留 SAT/ACT 至少五年,並逐步探索 UC 專屬考試。教授群的理由是,在 UC 的綜合審查(holistic review)制度下,SAT/ACT 其實能提供一個額外的參考,避免只看 GPA,而 GPA 在不同高中存在膨脹問題。

不久後UC President (加州大學總校長) Janet Napolitano 主導的 Regents 董事會以 23 0 一致投票,推翻了教授群的專業建議,決定逐步取消 SATACT,並承諾「UC 會設計專屬考試」。這是一場政治現實凌駕學術數據的政策選擇。

同一時期,弱勢學生與身心障礙學生團體也提起訴訟。法院先發布初步禁令,之後雙方達成和解,UC 同意在一段期間內招生時不考慮 SATACT和解規定到 2025 年春季

也就是說,UC Regents 是政策決定法院則是法律限制。兩條路最後都讓 UC 走向了 Test-Free

六年過去了,這套新的 UC 入學測驗並沒有真正出現。沒想到,SATACT 又回到討論桌上。如果最後真的又恢復 SATACT2020 年那場「教授群建議保留卻被行政推翻」的改革,恐怕真的臉上無光了。


陪孩子準備 CAASPP,我開始有了另一個想法

以前我一直把 CAASPP 當成學校每年例行性的州考。真正深入了解後,我才發現,它並不是臨時設計的考試,而是加州推動 Common Core 後,逐步建立起來的完整評量制度。加州加入 Smarter Balanced Assessment ConsortiumSBAC),並於 2015 年開始全面實施 Smarter Balanced Assessment

今年四、五月我每天陪雙寶準備 CAASPP。它採用電腦適性測驗(CAT),題目會依學生作答自動調整難度,因此每個人的題目數也不完全相同。另外還有 Performance Task,強調推理、分析與解決問題,不是靠猜題就能過關的。我越看越覺得:CAASPP 數學 Level 4 真的是實力,不是送分課。數學不會就是不會。

如果一個學生從 3 年級到 11 年級的 CAASPP 數學成績都維持在 Level 4,我非常相信他的數學基本功一定實,不可能連小學數學都不會。這讓我開始思考:既然加州已經花了十多年建立這套州考制度,UC 是否也能研究看看,CAASPP 是否能提供一些有價值的招生資訊?


我的想法很簡單。 如果未來 UC 最終恢復 SAT/ACT,是否也能讓加州公立學校學生自由選擇提交 CAASPP 成績,作為另一項證明自己學術準備的資料?

五月底左右,我把自己的想法整理成英文,六月初分享給一些單位。之後,我又把自己的建議寄給 UC Academic Senate BOARSBoard of Admissions and Relations with Schools)。沒想到,他們真的收到了,也親自回覆了我的 Email對一位只是陪孩子準備 CAASPP 的普通加州家長而言,這是一份很大的鼓勵。

原來 UC 幾年前就研究過 Smarter Balanced

我原本以為 BOARS 是到 2026 年才第一次開始研究 Smarter Balanced,沒想到查資料後才發現:UC 早在 2020 2021 年間,就已經成立過研究小組。

2021 年,在 SATACT 被取消之後,UC Academic Senate 成立了 Smarter Balanced 研究小組。很多人以為他們要研究「要不要直接採用加州州考分數」,但其實不是。

真正的目的,是要評估 Smarter Balanced 的整套設計(題型、電腦自適性測驗 CATPerformance Task、能力指標),能不能拿來當 UC 專屬考試的藍圖。到了 2021 年底,報告出來了,結論是:效果有限、風險偏高。原因包括:

  • 對招生資料的預測力有限,幫助不大。
  • 如果變成 UC 錄取的高風險考試,可能會再次造成教育資源不公平。
  • 外州和國際學生無法適用。

因此 UC 當時沒有採用這個方向。

看到這裡,我反而更好奇:既然 2021 年已經研究過而且否定了,為什麼 BOARS 2026 年又重新研究一次?是不是教授們真的觀察到學生的學術準備出了新問題?還是 BOARS 想重新思考,到底什麼樣的標準化測驗,才能真正反映學生是否準備好進 UC

我不知道答案。但可以確定的是,這個問題到今天仍然沒有真正解決。至於他們會怎麼做,請看下回分解 :   SAT/ACT 可能回不來了?UC 加州大學招生再檢討的真相(下) 

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